قانون الحقوق يمرر الكونغرس

قانون الحقوق يمرر الكونغرس

يوافق الكونجرس الأول للولايات المتحدة على 12 تعديلاً لدستور الولايات المتحدة ، ويرسلها إلى الولايات للتصديق عليها. تم تصميم التعديلات ، المعروفة باسم وثيقة الحقوق ، لحماية الحقوق الأساسية للمواطنين الأمريكيين ، وضمان حرية التعبير والصحافة والتجمع وممارسة الدين ؛ الحق في إجراءات قانونية عادلة وحمل السلاح ؛ وأن الصلاحيات التي لم يتم تفويضها للحكومة الفيدرالية كانت محفوظة للولايات والشعب.

متأثرًا بقانون الحقوق الإنجليزية لعام 1689 ، تم استخلاص وثيقة الحقوق أيضًا من إعلان حقوق فرجينيا ، الذي صاغه جورج ميسون في عام 1776. كان ماسون ، وهو مواطن من فيرجينيا ، نصيرًا مدى الحياة للحريات الفردية ، وفي عام 1787 حضر المؤتمر الدستوري وانتقد الوثيقة النهائية لافتقارها للحماية الدستورية للحقوق السياسية الأساسية. في عملية التصديق التي تلت ذلك ، وافق ميسون ونقاد آخرون على الموافقة على الدستور مقابل التأكيد على اعتماد التعديلات على الفور.

في ديسمبر 1791 ، أصبحت فرجينيا الدولة العاشرة من بين 14 ولاية توافق على 10 من أصل 12 تعديلاً ، وبالتالي منح قانون الحقوق أغلبية ثلثي تصديق الدولة الضروري لجعله قانونيًا. من التعديلين اللذين لم يتم التصديق عليهما ، يتعلق الأول بنظام التمثيل السكاني ، بينما يحظر الثاني القوانين التي تغير دفع رواتب أعضاء الكونغرس من أن تصبح سارية المفعول حتى التدخل في الانتخابات. لم يتم المصادقة على أول هذين التعديلين قط ، في حين تم التصديق على الثاني بشكل نهائي بعد أكثر من 200 عام ، في عام 1992.

اقرأ المزيد: قبل صياغة قانون الحقوق ، جادل جيمس ماديسون في أن الدستور كان جيدًا بدونه


شرعة حقوق الولايات المتحدة

ال شرعة حقوق الولايات المتحدة تضم التعديلات العشرة الأولى لدستور الولايات المتحدة. تم اقتراحه في أعقاب الجدل المرير في كثير من الأحيان بين عامي 1787 و 888 حول التصديق على الدستور ، وكُتب لمعالجة الاعتراضات التي أثارها المناهضون للفيدرالية ، وتضيف تعديلات قانون الحقوق إلى الدستور ضمانات محددة للحريات والحقوق الشخصية ، وقيودًا واضحة على الحكومة السلطة في الإجراءات القضائية وغيرها ، والإعلانات الصريحة بأن جميع الصلاحيات غير الممنوحة تحديدًا للكونغرس الأمريكي بموجب الدستور مخصصة للولايات أو الشعب. إن المفاهيم التي تم تدوينها في هذه التعديلات مبنية على تلك الموجودة في الوثائق السابقة ، وخاصة إعلان فيرجينيا للحقوق (1776) ، وكذلك قانون الشمال الغربي (1787) ، [1] قانون الحقوق الإنجليزي (1689) ، و كارتا (1215). [2]

بسبب جهود النائب جيمس ماديسون إلى حد كبير ، الذي درس أوجه القصور في الدستور التي أشار إليها المناهضون للفيدرالية ثم صاغوا سلسلة من المقترحات التصحيحية ، وافق الكونجرس على اثنتي عشرة مادة تعديل في 25 سبتمبر 1789 ، وقدمها إلى الولايات. للتصديق. على عكس اقتراح ماديسون بإدراج التعديلات المقترحة في الجسم الرئيسي للدستور (في المواد والأقسام ذات الصلة من الوثيقة) ، تم اقتراحها كإضافات تكميلية (رموز) إليها. [3] تمت المصادقة على المواد من ثلاثة إلى اثني عشر كإضافات إلى الدستور في 15 ديسمبر 1791 ، وأصبحت التعديلات من الأول إلى العاشر من الدستور. أصبحت المادة الثانية جزءًا من الدستور في 5 مايو 1992 ، باعتبارها التعديل السابع والعشرون. المادة الأولى لا تزال معلقة أمام الدول.

على الرغم من أن تعديلات ماديسون المقترحة تضمنت بندًا لتوسيع حماية بعض وثيقة الحقوق للولايات ، فإن التعديلات التي تم تقديمها أخيرًا للتصديق تنطبق فقط على الحكومة الفيدرالية. تم فتح باب تطبيقها على حكومات الولايات في ستينيات القرن التاسع عشر ، بعد التصديق على التعديل الرابع عشر. منذ أوائل القرن العشرين ، استخدمت المحاكم الفيدرالية ومحاكم الولايات التعديل الرابع عشر لتطبيق أجزاء من وثيقة الحقوق على حكومات الولايات والحكومات المحلية. تُعرف العملية باسم التأسيس. [4]

لا تزال هناك عدة نسخ أصلية من وثيقة الحقوق موجودة. أحدها معروض بشكل دائم للجمهور في الأرشيف الوطني في واشنطن العاصمة.


الكونغرس يمرر الناجيات من الاعتداء الجنسي & # 8217 قانون الحقوق

أقر الكونجرس يوم الثلاثاء بالإجماع قانون حقوق الناجيات من الاعتداء الجنسي ، والذي يضمن عدم تحمل الضحايا التكلفة المالية لمجموعات أدوات الاغتصاب الخاصة بهم وأنه سيتم إبلاغهم بشكل مناسب بنتائج تلك المجموعة والوضع القانوني.

في حين أن مشروع القانون ينطبق فقط على القضايا الفيدرالية ، يقول المدافعون إنه خطوة مهمة لضمان إبقاء الضحايا في طليعة أي تحقيق في الاغتصاب ، وليس مجرد التعامل معهم كدليل آخر.

صاغت التشريع أماندا نغوين ، وهي ناجية من الاعتداء الجنسي علمت أنه سيتعين عليها تقديم طلب تمديد إلى ولاية ماساتشوستس كل ستة أشهر إذا لم تكن تريد إتلاف مجموعة أدوات الاغتصاب الخاصة بها. جزء مهم من مشروع القانون هو أنه سيُطلب من جهات إنفاذ القانون الآن الاتصال بالناجين قبل 60 يومًا من جدولة التخلص من المجموعات.

لكن مشروع القانون هذا لا يعالج مجموعة من القضايا الأخرى المتعلقة بمجموعات أدوات الاغتصاب ، بما في ذلك التأخير الوطني لما يقدر بنحو 400000 من مجموعات أدوات الاغتصاب غير المختبرة. بعد تعرضه للهجوم العنيف ثم الخضوع لفحص أمراض النساء الغازية لجمع الأدلة ، فإن أقل ما يمكن أن يفعله نظام العدالة الجنائية هو أن يأخذ الاعتداء الجنسي وضحاياه على محمل الجد.


التعديل الرابع عشر لدستور الولايات المتحدة: الحقوق المدنية (1868)

أقره الكونجرس في 13 يونيو 1866 ، وصدق عليه في 9 يوليو 1868 ، وسدد التعديل الرابع عشر الحريات والحقوق التي يمنحها قانون الحقوق للعبيد السابقين.

بعد الحرب الأهلية ، قدم الكونجرس إلى الولايات ثلاثة تعديلات كجزء من برنامج إعادة الإعمار لضمان الحقوق المدنية والقانونية المتساوية للمواطنين السود. كان الحكم الرئيسي في التعديل الرابع عشر هو منح الجنسية لـ & # 8220 جميع الأشخاص المولودين أو المتجنسين في الولايات المتحدة ، & # 8221 وبالتالي منح الجنسية للعبيد السابقين. كان الحكم الآخر الذي لا يقل أهمية هو البيان الذي مفاده أن & # 8220 لا تحرم أي دولة أي شخص من الحياة أو الحرية أو الممتلكات ، دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة ولا تحرم أي شخص يخضع لولايتها القضائية من الحماية المتساوية للقوانين. & # 8221 الحق للإجراءات القانونية الواجبة والحماية المتساوية للقانون المطبقة الآن على كل من الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات. في 16 يونيو 1866 ، تم تقديم قرار مجلس النواب المشترك باقتراح التعديل الرابع عشر للدستور إلى الولايات. في 28 يوليو 1868 ، أُعلن التعديل الرابع عشر ، في شهادة من وزير الخارجية ، صادقت عليه 28 ولاية من أصل 37 ولاية ، وأصبح جزءًا من القانون الأعلى للبلاد.

قصد عضو الكونغرس جون أ. بينغهام من ولاية أوهايو ، المؤلف الرئيسي للقسم الأول من التعديل الرابع عشر ، أن يؤمم التعديل أيضًا قانون الحقوق الفيدرالي بجعله ملزمًا للولايات. ذكر السناتور جاكوب هوارد من ميشيغان ، عند تقديم التعديل ، أن بند الامتيازات والحصانات سيمتد إلى الولايات & # 8220 الحقوق الشخصية المضمونة والمضمونة من خلال التعديلات الثمانية الأولى. & # 8221 يختلف المؤرخون حول مدى اتساع وجهات نظر بينغهام وهوارد تمت مشاركتها في ذلك الوقت في الكونغرس ، أو في جميع أنحاء البلاد بشكل عام. لم يتعارض أي شخص في الكونجرس بشكل صريح مع وجهة نظرهم بشأن التعديل ، لكن عددًا قليلاً فقط من الأعضاء قالوا أي شيء على الإطلاق عن معناها بشأن هذه المسألة. قضت المحكمة العليا لسنوات عديدة بأن التعديل لم يمد وثيقة الحقوق إلى الولايات.

لم يفشل التعديل الرابع عشر في توسيع قانون الحقوق ليشمل الولايات فحسب ، بل فشل أيضًا في حماية حقوق المواطنين السود. كان أحد إرث إعادة الإعمار هو النضال الحازم للمواطنين السود والبيض لجعل وعد التعديل الرابع عشر حقيقة واقعة. قدم المواطنون التماسات وشرعوا في دعاوى قضائية ، وسن الكونجرس تشريعات ، وحاولت السلطة التنفيذية فرض تدابير من شأنها حماية جميع المواطنين & # 8217 الحقوق. في حين أن هؤلاء المواطنين لم ينجحوا في تمكين التعديل الرابع عشر أثناء إعادة الإعمار ، فقد صاغوا بشكل فعال الحجج وقدموا آراء مخالفة من شأنها أن تكون أساس التغيير في القرن العشرين.

(المعلومات مقتبسة من التدريس بالوثائق [واشنطن العاصمة: إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية والمجلس الوطني للدراسات الاجتماعية ، 1998] ص. 40.)


القسم 1. جميع الأشخاص المولودين أو المتجنسين في الولايات المتحدة والخاضعين لسلطتها القضائية ، هم مواطنون للولايات المتحدة والولاية التي يقيمون فيها. لا يجوز لأي ولاية أن تسن أو تطبق أي قانون ينتقص من امتيازات أو حصانات مواطني الولايات المتحدة ولا يجوز لأية ولاية أن تحرم أي شخص من الحياة أو الحرية أو الممتلكات ، دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة أو حرمان أي شخص يخضع لولايتها القضائية من الحماية المتساوية للقوانين.

القسم 2. يتم تقسيم النواب بين عدة ولايات وفقًا لعدد كل منها ، مع احتساب العدد الكامل للأشخاص في كل ولاية ، باستثناء الهنود غير الخاضعين للضريبة. ولكن عندما يكون حق التصويت في أي انتخابات لاختيار ناخبي رئيس ونائب رئيس الولايات المتحدة ، أو النواب في الكونجرس ، أو المسؤولين التنفيذيين والقضائيين للولاية ، أو أعضاء الهيئة التشريعية فيها ، مرفوضًا لأي من السكان الذكور في هذه الولاية ، الذين يبلغون من العمر 21 عامًا ، ومواطني الولايات المتحدة ، أو بأي شكل من الأشكال المختصرة ، باستثناء المشاركة في التمرد ، أو أي جريمة أخرى ، يجب أن يتم تقليل أساس التمثيل فيها في النسبة التي يجب أن يتحمل عدد هؤلاء المواطنين الذكور إجمالي عدد المواطنين الذكور الذين يبلغون من العمر واحدًا وعشرين عامًا في تلك الولاية.

قسم 3. لا يجوز لأي شخص أن يكون عضوًا في مجلس الشيوخ أو نائبًا في الكونجرس ، أو ناخبًا للرئيس ونائب الرئيس ، أو يشغل أي منصب ، مدني أو عسكري ، في ظل الولايات المتحدة ، أو تحت أي ولاية ، والذي أدى القسم سابقًا كعضو في يجب أن يشارك الكونجرس ، أو بصفته موظفًا في الولايات المتحدة ، أو كعضوًا في أي هيئة تشريعية للولاية ، أو كمسؤول تنفيذي أو قضائي في أي ولاية ، لدعم دستور الولايات المتحدة ، في تمرد أو تمرد ضد نفس ، أو إعطاء المساعدة أو الراحة لأعدائها. لكن يجوز للكونغرس ، بأغلبية ثلثي أصوات كل مجلس ، إزالة مثل هذه الإعاقة.

القسم 4. لا يجوز التشكيك في صحة الدين العام للولايات المتحدة ، الذي يصرح به القانون ، بما في ذلك الديون المتكبدة لدفع المعاشات التقاعدية والمكافآت مقابل الخدمات في قمع التمرد أو التمرد. ولكن لن تتحمل الولايات المتحدة ولا أي ولاية أو تسدد أي ديون أو التزامات يتم تكبدها للمساعدة في التمرد أو التمرد ضد الولايات المتحدة ، أو أي مطالبة بفقدان أو تحرير أي عبد ، ولكن يتم الاحتفاظ بجميع هذه الديون والالتزامات والمطالبات غير قانوني وباطل.

القسم 5. تكون للكونغرس سلطة تنفيذ أحكام هذه المادة ، من خلال التشريع المناسب.


التعديلات الخمسة الفاشلة

بالإضافة إلى ذلك ، كانت هناك ستة تعديلات دستورية تم تمريرها من قبل ثلثي مجلسي الكونجرس ولكن لم يتم التصديق عليها من قبل ثلاثة أرباع الولايات ، كما هو مطلوب في المادة الخامسة من الدستور. لا يزال أحد يناقش في المحاكم.

أقرها الكونجرس: 25 سبتمبر 1789

هذا التعديل ، الذي تم اقتراحه كواحد من 12 تعديلًا أصليًا لـ "قانون الحقوق" ، كان سينظم حجم دوائر الكونغرس لضمان توزيع الممثلين. لم يتم تمريره أبدًا ، على الرغم من وجود تعديل آخر فاشل "لقانون الحقوق" تم التصديق عليه أخيرًا في عام 1992 - 202 سنة و 223 يومًا بعد إرسال الكونجرس له إلى الولايات.

أقره الكونجرس: 4 مارس 1794
صدقت عليها الدول: 7 فبراير 1795

ما فعله التعديل: جعل الدول محصنة ضد الدعاوى القضائية من مواطني الدول الأخرى ومن الأجانب ، ووضع الأساس لحصانة الدولة السيادية.

أقره الكونجرس: 9 ديسمبر 1803
صدقت عليها الدول: 15 يونيو 1804

ما فعله التعديل: غيّر طريقة إجراء الانتخابات: في السابق ، كان نائب الرئيس هو صاحب الأصوات رقم 2. بعد ذلك ، تم انتخاب الرؤساء ونواب الرئيس معًا على "بطاقة".

تعديل ألقاب عدم جواز السفر

أقرها الكونجرس: 1 مايو 1810

يتطلب هذا التعديل تجريد أي مواطن أمريكي يقبل لقب نبالة من دولة أخرى من جنسيته الأمريكية.

أقرها الكونجرس: ٢ مارس ١٨٦١

سيجعل هذا التعديل "المؤسسات المحلية" للدولة - وخاصة العبودية - محصنة ضد الإلغاء أو أي تدخل آخر من الكونجرس.

أقره الكونجرس: 31 يناير 1865
صدقت عليها الدول: 6 ديسمبر 1865

ما فعله التعديل: ألغى الرق والعبودية غير الطوعية.

أقره الكونجرس: 13 يونيو 1866
صدقت عليها الدول: 9 يوليو 1868

ما فعله التعديل: مُنح الجنسية للعبيد السابقين وضمن "امتيازات أو حصانات" للمواطنين ، والإجراءات القانونية الواجبة والحماية المتساوية للقوانين.

أقره الكونجرس: 26 فبراير 1869
صدقت عليها الدول: 3 فبراير 1870

ما فعله التعديل: يضمن لجميع الرجال حق التصويت ، بغض النظر عن العرق أو اللون أو ما إذا كان أحدهم عبداً أم لا.

أقره الكونجرس: 12 يوليو 1909
صدقت عليها الدول: 3 فبراير 1913

ما فعله التعديل: يسمح للكونغرس بفرض ضريبة الدخل دون الحاجة إلى تقسيمها بين الولايات أو استنادها إلى التعداد.

أقره الكونجرس: 13 مايو 1912
صدقت عليها الدول: 8 أبريل 1913

ما فعله التعديل: ضمان انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ عن طريق التصويت الشعبي المباشر.

أقره الكونجرس: 18 ديسمبر 1917
صدقت عليها الدول: 16 كانون الثاني (يناير) 1919

ما فعله التعديل: حظر تصنيع أو بيع الكحول في الولايات المتحدة ، سيتم إلغاء "الحظر" مع التعديل الحادي والعشرين في عام 1933.

أقره الكونجرس: 4 يونيو 1919
صدقت عليها الدول: 18 أغسطس 1920

ما فعله التعديل: يضمن للمرأة حق التصويت.

أقرها الكونجرس: 2 يونيو 1924

كان من شأن هذا التعديل أن يسمح للحكومة الفيدرالية بالحد من عمالة الأطفال أو تنظيمها أو حظرها.

أقره الكونجرس: 2 مارس 1932
صدقت عليها الدول: 23 كانون الثاني (يناير) 1933

ما فعله التعديل: غير التاريخ الذي بدأ فيه المسؤولون الوطنيون المنتخبون فترة ولايتهم. بدلاً من 4 مارس ، ستجرى مراسم التنصيب الرئاسية في 20 يناير.

أقره الكونجرس: 20 فبراير 1933
صدقت عليها الدول: 5 ديسمبر 1933

ما فعله التعديل: ألغى التعديل الثامن عشر الذي حظر تصنيع أو بيع الكحول.

أقره الكونجرس: 24 ​​مارس 1947
صدقت عليها الدول: 27 فبراير 1951

ما فعله التعديل: وضع حد لفترتين للرئيس. يمكن لأي شخص أكمل فترة رئاسة لشخص آخر لأكثر من عامين أن ينتخب مرة واحدة فقط.

أقره الكونجرس: 16 يونيو 1960
صدقت عليها الدول: 29 مارس 1961

ما فعله التعديل: ضمن ناخبي مقاطعة كولومبيا في الهيئة الانتخابية.

أقره الكونجرس: 14 سبتمبر 1962
صدقت عليها الدول: 23 كانون الثاني (يناير) 1964

ما فعله التعديل: ضمان عدم حرمان أي شخص من حق التصويت بناءً على عدم دفع ضريبة رأس المال أو أي نوع آخر من الضرائب.

أقره الكونجرس: 6 يوليو 1965
صدقت عليها الدول: 10 فبراير 1967

ما فعله التعديل: وضع نظام الخلافة على رئاسة الجمهورية وإجراءات لملء منصب نائب الرئيس والاستجابة لإعاقة رئاسية.

أقره الكونجرس: 23 مارس 1971
صدقت عليها الدول: 1 يوليو 1971

ما فعله التعديل: خفض سن الاقتراع إلى 18 سنة.

أقرها الكونجرس: 22 مارس 1972

كان هذا التعديل يحظر إنكار أي حقوق من قبل الحكومة الفيدرالية أو حكومات الولايات على أساس الجنس. حدد الكونجرس في الأصل موعدًا نهائيًا هو 22 مارس 1979 لتمرير هذا التعديل ثم مدده حتى 30 يونيو 1982. ولم يتم تمريره. بعد ذلك ، أقرت ثلاث ولايات أخرى قانون ERA ، والذي كان من شأنه أن يجعله قانونًا - إذا لم يكن الموعد النهائي للتصديق قد انتهى. هذا لا يزال يناقش في المحاكم.

تعديل حقوق التصويت في العاصمة

أقرها الكونجرس: 22 أغسطس 1978

كان من شأن هذا التعديل أن يمنح مقاطعة كولومبيا الحقوق الكاملة كدولة ، مع أعضاء الكونغرس وحقوق أخرى. حدد الكونجرس موعدًا نهائيًا للتصديق في 22 أغسطس 1985 - والذي لم يتم الوفاء به.

أقره الكونجرس: 25 سبتمبر 1789
صدقت عليها الدول: 5 مايو 1992

ما فعله التعديل: قال إنه إذا صوت الكونجرس لنفسه على زيادة الأجور ، فإن هذه الزيادة لن تصبح نافذة إلا بعد الانتخابات القادمة. كان هذا أحد التعديلات 12 الأصلية ، التي تعود إلى عام 1789.


محتويات

في 11 أيلول (سبتمبر) 2019 ، تم إصدار نسخة من مشروع القانون —S. 178 ، ال قانون سياسة الأويغور لحقوق الإنسان لعام 2019- تم تجاوزها في مجلس الشيوخ الأمريكي بالإجماع. [4] [6] [7]

في 3 كانون الأول (ديسمبر) 2019 ، تم إصدار نسخة أقوى ومعدلة من مشروع القانون - The تدخل الأويغور وقانون الاستجابة الإنسانية العالمية الموحدة (أو قانون UIGHUR) - تم تمريره من قبل مجلس النواب الأمريكي بأغلبية 407 صوتًا مقابل 1. [3] [11] [6] [12] وكان التصويت الوحيد بـ "لا" من قبل توماس ماسي ، جمهوري من كنتاكي. [12]

بعد ظهر يوم 14 مايو (أيار) 2020 ، ظهرت نسخة جديدة من مشروع القانون — S. 3744 ، قانون سياسة حقوق الإنسان الأويغور لعام 2020- تم تجاوزها في مجلس الشيوخ الأمريكي بالإجماع. [13] وافق مجلس النواب على مشروع القانون بأغلبية 413 صوتًا مقابل 1 في 27 مايو 2020. [9] في الشهر التالي ، في 17 يونيو ، وقع الرئيس دونالد ترامب مشروع القانون ليصبح قانونًا. [10] [14] [15] [16]

يوجه مشروع القانون ما يلي: (1) مدير المخابرات الوطنية لتقديم تقرير إلى الكونغرس بشأن القضايا الأمنية الناجمة عن حملة القمع التي أعلنت عنها الحكومة الصينية ضد الأويغور في شينجيانغ (2) مكتب التحقيقات الفيدرالي للإبلاغ عن الجهود المبذولة لحماية الأويغور والمواطنين الصينيين في جمهورية الصين الشعبية. الولايات المتحدة (3) الوكالة الأمريكية للإعلام العالمي للإبلاغ عن القضايا المتعلقة بالإعلام الصيني في شينجيانغ و (4) وزارة الخارجية الأمريكية للإبلاغ عن نطاق حملة الحكومة الصينية المبلغ عنها ضد الأويغور في شينجيانغ. [2]

يتعين على الرئيس الأمريكي دونالد ترامب تقديم تقرير إلى الكونجرس في غضون 180 يومًا. يجب أن يحدد التقرير المسؤولين الصينيين وأي أفراد آخرين مسؤولين عن تنفيذ: التعذيب والاعتقال المطول دون توجيه تهم والمحاكمة والاختطاف والمعاملة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة للأقليات المسلمة وغيرها من الحرمان الصارخ من "الحق في الحياة والحرية ، أو أمن "الناس في شينجيانغ. بعد ذلك ، سيخضع الأشخاص المحددون في التقرير لعقوبات تشمل حظر الأصول وإلغاء التأشيرة وعدم الأهلية للدخول إلى الولايات المتحدة. يمكن أن يرفض الرئيس فرض عقوبات على المسؤولين إذا قرر وأقر للكونغرس أن التراجع عن العقوبات يصب في المصلحة الوطنية للولايات المتحدة. [17] [18]

كما سيدعو مشروع القانون الرئيس ترامب إلى فرض عقوبات بموجب قانون قانون ماغنتسكي العالمي بشأن سكرتير الحزب الشيوعي في شينجيانغ تشين تشوانغو ، والتي ستكون المرة الأولى التي تُفرض فيها مثل هذه العقوبات على عضو في المكتب السياسي للصين. [19] [20] في 9 يوليو 2020 ، فرضت إدارة ترامب عقوبات وقيود على التأشيرات ضد كبار المسؤولين الصينيين ، بما في ذلك Quanguo ، وكذلك Zhu Hailun و Wang Mingshan (王明 山) و Huo Liujun (霍 留 军). وبسبب العقوبات ، يُمنعون هم وأقاربهم المباشرون من دخول الولايات المتحدة ، وسيتم تجميد الأصول الموجودة في الولايات المتحدة. [21]

تحرير الدعم

في نفس اليوم الذي وقع فيه الرئيس ترامب على القانون ليصبح قانونًا ، ادعى مستشار الأمن القومي السابق جون بولتون أن ترامب أبلغ الزعيم الصيني شي جين بينغ في مناسبتين بالمضي قدمًا في الخطط المتعلقة باعتقال الأويغور. [17] [22]

الافتتاحيات في اوقات نيويورك و واشنطن بوست أيد مرور قانون سياسة حقوق الإنسان الأويغور. [23] [24] كما دعمت مقالات الرأي المكتوبة في منشورات مختلفة تمرير القانون. [25]

أثار ادعاء الحزب الشيوعي الصيني بالقضاء على التطرف انتقادات في مقال بقلم ج ديكان كرونيكل، [26] بينما وجه مقال كتبه سريكانث كوندابالي انتقادات لاستراتيجية جمهورية الصين الشعبية الكبرى لشينجيانغ. [27] استشهد محللون في مقال نشرته رويترز أن رد فعل البر الرئيسي للصين على إقرار قانون الأويغور قد يكون أقوى من رد فعله على قانون هونغ كونغ لحقوق الإنسان والديمقراطية، [19] بينما قال مراسل بي بي سي في الصين إنه إذا أصبح مشروع القانون قانونًا ، فسيكون ذلك بمثابة أكبر محاولة دولية للضغط على الصين القارية بشأن احتجازها الجماعي للأويغور. [28]

تحرير مجتمع الأويغور

في 3 ديسمبر 2019 ، قال متحدث باسم الكونجرس العالمي الأويغور إن مشروع قانون مجلس النواب مهم في معارضة "الضغط المستمر للاضطهاد الشديد في الصين" ، وأن المنظمة تتطلع إلى توقيع الرئيس ترامب على مشروع القانون. [19] [28] دعا العديد من نشطاء الأويغور ومحللي مراكز الفكر والممثلين السياسيين الحكومات المختلفة إلى معاقبة المسؤولين في البر الرئيسي الصيني لتورطهم المفترض في نزاع شينجيانغ. [29]

شكر المحامي الأويغوري الأمريكي نوري توركل - وهو مفوض في اللجنة الأمريكية للحرية الدينية الدولية ، والمؤسس المشارك لمشروع حقوق الإنسان الأويغور ، والرئيس السابق لجمعية الأويغور الأمريكية - الرئيس ترامب لتوقيعه القانون والمزيد كتب ذلك ، "إنه يوم عظيم لأمريكا وشعب الأويغور." [30] ومضى توركل أيضًا ليقول إن على الحكومة الأمريكية استخدام القانون الجديد لفرض عقوبات على المسؤولين الصينيين بسبب الاضطهاد الديني. كما حث الكونجرس على تمرير مشروع قانون ثان ، و قانون منع العمل الجبري للأويغور، الأمر الذي من شأنه أن يوجه الجمارك وحماية الحدود الأمريكية بافتراض أن أي سلع منتجة في شينجيانغ هي نتاج عمل قسري. [31] [32]

Memetrusul Hesen ، وهو من الأويغور والمقيم السابق في مقاطعة Kargilik (Yecheng) في محافظة كاشغار في شينجيانغ ، وهو الآن مواطن من قيرغيزستان ، غادر الصين مع والدته المسنة في عام 2016. بعد فترة وجيزة من الاتصال عبر الهاتف في عام 2016 ، لم يكن لديه تمكن من التحدث مع عائلته أو أي من أفراد عائلته الممتدة حتى منتصف عام 2020 ، على الرغم من تقديمه العديد من الطلبات للحصول على معلومات في السفارة الصينية. قال حسين إن والدته حليمهان أهون ، 92 سنة ، تجلس وتبكي كل يوم. في مقابلة مع راديو آسيا الحرة، أعرب هيسن عن شكره للولايات المتحدة لتفكيرها في معاناة الأويغور ، وأعرب عن أمله في أن يكون تمرير القانون قوة دافعة للتغيير. [33]

الحكومة الصينية وحلفاؤها تحرير

ووصفت الحكومة الصينية مشروع القانون بأنه هجوم خبيث على الصين وطالبت الولايات المتحدة بمنعه من أن يصبح قانونًا ، محذرة من أنها ستتصرف للدفاع عن مصالحها عند الضرورة. [19] في 4 ديسمبر 2019 ، قالت المتحدثة باسم وزارة الخارجية الصينية هوا تشون ينغ إن مشروع القانون "يشوه بشكل تعسفي جهود الصين في مكافحة الإرهاب والتطرف". [3] بعد أربعة أيام ، عيزي علي (艾 则 孜 · 艾力) - قاضي محكمة مقاطعة نيا ونائب سكرتير لجنة الحزب الشيوعي لمقاطعة نيا - وبرهات روزي (帕尔哈提 · 肉孜) - نائب سكرتير و مفوض لجنة الحزب الشيوعي بمحافظة كاشغر - وجه انتقادات للقانون. [34] [35]


"لا حل وسط لتقديمه بشأن هذا الموضوع": بند التعليم

أصبحت النقطة الشائكة في النسخة النهائية لمشروع قانون الحقوق المدنية لعام 1875 هو القسم الذي يوفر التمويل الفيدرالي وإلغاء الفصل العنصري في التعليم العام في الجنوب. تقليديا ، كانت الولايات والبلديات المحلية تسيطر على المدارس العامة. ولكن في جميع أنحاء الكونفدرالية السابقة ، أدى التحيز المحلي إلى فرص تعليمية غير متكافئة حيث كانت المدارس شديدة التمييز. خشي كل من الديمقراطيين الجنوبيين والجمهوريين المعتدلين من قيام الآباء البيض الغاضبين بسحب أطفالهم من المدارس المختلطة الأعراق ، مما يؤدي فعليًا إلى إنهاء التعليم العام في الجنوب. أعلن روجر ميلز ، وهو ديمقراطي أبيض من ولاية تكساس الشرقية ، أن "الشر العظيم الذي يخبئه هذا القانون للرجل الأسود موجود في تدمير المدارس العامة في الجنوب". عندما يتم تقسيم المدارس المشتركة في جميع الولايات الجنوبية. . . ما مصير أبناء الملونين؟ هل ينشأون على الجهل والرذيلة؟ " 132 جادل الديموقراطي ميلتون دورهام من كنتاكي بأن ناخبيه البيض دفعوا الجزء الأكبر من الضرائب وأن الكثيرين استفادوا من المدارس العامة. وحذر دورهام من أنه "إذا تم تمرير مشروع القانون هذا ، وطالب أطفال المعتقلين بالقبول في هذه المدارس ، أعتقد أن النظام في كنتاكي سيتعرض للإصابة بحيث يصبح عديم القيمة". 133 الجمهوريون المعتدلون كانوا حذرين أيضًا من بند التعليم. على الرغم من أن بربور لويس من ولاية تينيسي أيد مشروع قانون الحقوق المدنية ، مشيرًا إلى أن "الملونين يستحقون هذا الإجراء" ، إلا أنه جادل بأن المدارس المتكاملة غير مقبولة "لأن الناس من اختيارهم. . . مجرد مسألة ذوق ، فقد حافظت على مدارس منفصلة ". 134

/tiles/non-collection/b/baic_cont_1_kellogg-Stephen-of-CT-LC-DIG-cwpbh-00436.xml الصورة مجاملة من مكتبة الكونغرس للمساعدة في تمرير مشروع قانون الحقوق المدنية لعام 1875 ، الممثل لثلاثة ولايات ستيفن كيلوج كونيتيكت جرد مشروع القانون من جميع الإشارات إلى التعليم.

دافع الأعضاء السود بقوة عن بند التعليم ، وفضلوا بالإجماع تقريبًا نسخة مجلس الشيوخ من مشروع القانون. 136 زعم جون لينش أن زيادة التمويل الفيدرالي للتعليم كان أكثر بند غير ضار في مشروع القانون: "الجميع يتشاركون فوائده على حد سواء" ، قال. 137 - نصح ريتشارد كاين زملائه الجنوبيين بحدة: "افحصوا قوانين الجنوب ، وستجدون أن تثقيف الملونين هناك يعد جريمة عقابية لأي شخص. . . . لقد سرقتنا لمائتي عام. خلال كل ذلك الوقت كنا نكدح من أجلك. لقد قمنا بتربية القطن الخاص بك والأرز والذرة. . . . ومع ذلك ، فأنت تخافينا لجهلنا ، فدعونا حشدًا من البرابرة! " 138 كان لدى ألونزو رانسير إيمان كبير بأن الوصول إلى الحقوق والفرص التعليمية المتساوية سيسمح للرجال السود الموهوبين باكتساب مكانة جيدة في مجتمعاتهم وسيكبح بدوره التمييز. وصرح قائلاً: "دع أبواب دار المدرسة العامة تفتح لنا على حد سواء" ، "إذا كنت تقصد منح هؤلاء الأشخاص حقوقًا متساوية على الإطلاق ، أو حمايتهم في ممارسة الحقوق والامتيازات المرتبطة بجميع الأحرار والأفراد. مواطني بلدنا ". 139

بحلول الوقت الذي تم فيه التصويت على قانون الحقوق المدنية ، كان الإجراء قد أصيب بجروح خطيرة. كانت الأيام الأخيرة لمشروع القانون مليئة بالنداءات اليائسة من مؤيديه. "وفروا علينا حرياتنا تمنحنا السلام يمنحنا فرصة للعيش. . . قال ريتشارد كين: "لا يوجد أي عائق في طريقنا يمنحنا فرصة متساوية". "نحن لا نطلب المزيد من الشعب الأمريكي." 140 يشعر جيمس رابير باليأس ، "ليس لدي أي حل وسط لأقدمه في هذا الموضوع. . . . بعد كل شيء ، يحل هذا السؤال نفسه في هذا: إما أنا رجل أو لست رجلاً ". 141

قبل دقائق من طرح الإجراء النهائي للتصويت في مجلس النواب ، مرر الأعضاء تعديل كيلوج بإزالة جميع الإشارات إلى التعليم العام ، من 128 إلى 48. وفشل اقتراح استبدال نسخة مجلس النواب بمشروع قانون مجلس الشيوخ بعد ذلك بفترة وجيزة ، من 148 إلى 114. الحقوق المدنية التي تعرضت للضرب تمت الموافقة أخيرًا على مشروع القانون 162 مقابل 99. لم يوفر الإجراء أي آلية لتنظيم المدارس العامة ولكنه نص على المساواة في الوصول إلى وسائل النقل العام وأماكن الإقامة بغض النظر عن العرق. كما حظر استبعاد الأمريكيين الأفارقة من خدمة هيئة المحلفين. تلقى الأعضاء السود النسخة النهائية لمشروع القانون مع ردود فعل متباينة. على الرغم من شكلها المخفف ، صوت ريتشارد كاين وجون لينش وجوزيف ريني وجيمس رابير لصالحها. لكن ألونزو رانسير وجوشيا وولز شعروا بخيبة أمل كبيرة بسبب إلغاء بند التعليم ، ورفضوا التصويت. 142 أقر التشريع مجلس الشيوخ في 27 فبراير / شباط. وفي 1 مارس / آذار ، وقع الرئيس أوليسيس س. غرانت عليه ليصبح قانوناً. 143 إن حقيقة أن الجمهوريين ، الذين سينزلون في غضون أيام إلى وضع الأقلية ، تمكنوا من توجيه مثل هذا القانون عبر المجلس في ختام جلسة البطة العرجاء يمثل انتصارًا تشريعيًا كبيرًا. لكن في إطار يأسهم لتمرير هذا الإجراء ، ترك الجمهوريون قانون الحقوق المدنية لعام 1875 في حالة ضعيفة لدرجة أنه لم يفعل شيئًا يذكر لعرقلة إنشاء نظام خبيث للفصل العنصري في الجنوب. علاوة على ذلك ، فإن الحماية المحدودة التي توفرها سوف تجردها المحاكم قريبًا.


التعديلات الأولى على دستور الولايات المتحدة

قبل مائتين وثلاثين عامًا في 25 سبتمبر 1789 ، أقر الكونجرس التعديلات المقترحة الأولى على دستور الولايات المتحدة. عشرة من هؤلاء أصبحوا في النهاية وثيقة الحقوق.

خلال فترة التصديق على دستور الولايات المتحدة ، كان أحد أكبر الانتقادات للوثيقة أنه يفتقر إلى قانون الحقوق. أدرجت بعض الولايات تعديلات مقترحة كجزء من تصديقات ولايتها ، والسبب الرئيسي لعدم تصديق ولاية كارولينا الشمالية على الدستور هو افتقارها إلى حماية الحريات والحريات الفردية.

أصبح الافتقار إلى وثيقة الحقوق مشكلة خلال اتفاقية تصديق فرجينيا و 8217 ثم مرة أخرى أثناء انتخاب أعضاء مجلس النواب. كان جيمس ماديسون يسعى للانتخاب في مجلس النواب ، ولتلبية الدعوات من أجل قانون الحقوق ، وافق ماديسون على مضض على دعم التعديلات كممثل من فرجينيا.

في 8 يونيو 1789 ، خلال المؤتمر الفيدرالي الأول ، اقترح ماديسون العديد من التعديلات ليتم دمجها في نص الدستور. لقد أخذها في الغالب من أكثر من 200 تعديل اقترحتها الدول أثناء اتفاقيات التصديق الخاصة بها.

في أغسطس / آب ، ناقش مجلس النواب التعديلات وأعاد صياغتها وغيّرها. حدث واحد مهم عندما اقترح روجر شيرمان من ولاية كونيتيكت بنجاح قرارًا لجعلها قائمة منفصلة ونقلها إلى نهاية الدستور بدلاً من إدراجها مباشرة في النص.

في 24 أغسطس ، أقر مجلس النواب 17 تعديلاً مقترحًا ، ثم تناول مجلس الشيوخ الأمر ، وأجرى عدة تغييرات أخرى من تلقاء نفسه.

ثم قام مجلس النواب ومجلس الشيوخ بتسوية خلافاتهما في لجنة المؤتمر. وافق مجلس النواب على التعديلات في 24 سبتمبر ، ووافق مجلس الشيوخ في 25 سبتمبر 1789 - وافق ثلثا الكونجرس على النسخة النهائية مع 12 تعديلاً مقترحًا.

بعد بضعة أيام ، وقع رئيس مجلس النواب فريدريك موهلينبيرج ونائب الرئيس جون آدامز على القرار المشترك المسجل الذي يقترح التعديلات الأولى على الدستور الجديد - الوثيقة التي أصبحت تُعرف فيما بعد باسم وثيقة الحقوق (الوثيقة المعروضة في الأرشيف الوطني) في واشنطن العاصمة).

أنشأ Clerks أيضًا 13 نسخة إضافية ، أرسلها الرئيس جورج واشنطن إلى 11 ولاية وإلى رود آيلاند ونورث كارولينا - اللتين لم تعتمدا الدستور بعد. كان على ثلاثة أرباع الولايات المصادقة على التعديلات لجعلها جزءًا من الدستور.

ثم بدأت عملية التصديق البطيئة ، مع قيام الدول بتبني كل تعديل على حدة خلال العامين المقبلين. كانت نيوجيرسي أول ولاية تتصرف ، حيث أقرت التعديلات من الأول والثلاثة حتى 12 في 20 نوفمبر 1789 ، ثم صدقت ماريلاند على جميع التعديلات في 19 ديسمبر 1789.

بعد شهر واحد فقط من الانضمام إلى الاتحاد ، صدقت ولاية كارولينا الشمالية على جميع التعديلات في 22 ديسمبر 1789.

South Carolina then ratified all the amendments on January 19, 1790, New Hampshire ratified one and three through 12 on January 25, 1790, Delaware ratified two through 12 on January 28, 1790, New York ratified one and three through 12 on February 24, 1790, and on March 10, 1790, Pennsylvania ratified three through 12 (then revisited amendment one on September 21, 1791, and ratified that too).

On May 29, 1790, Rhode Island finally adopted the U.S. Constitution and a week later ratified amendments one and three through 12.

Then there was a huge gap in action. On March 4, 1791, Vermont became the 14th state but waited until November 3, 1791, to ratify all the proposed amendments. That day Virginia ratified amendment one, then on December 15, 1791, Virginia ratified two through 12.

With Virginia’s actions on December 15, 11 states had ratified amendments three through 12 to reach the three-fourths mark needed to make them law. The first 10 amendments had just been added to the Constitution.

What about the other two proposed amendments? The original first (proposed) amendment outlined representation in the House of Representatives—it allowed for one representative for every 50,000 people. The amendment came within one state of becoming adopted, but has not since been ratified by enough states to become part of the Constitution.

The original second amendment dealt with salaries of members of Congress—it said that Congress can’t raise their own pay without an intervening Congress. Six states initially approved it. Over time, however, states continued to ratify it, including Kentucky in 1792, Ohio in 1873, and Wyoming in 1978.

Then in the early 1980s, Gregory Watson, a student at the University of Texas at Austin, wrote a paper on the proposed amendment, arguing that it was still alive and began lobbying state legislatures to pass it. In 1983 Maine became the first state to ratify the amendment as a result of Watson’s efforts.

During the next several years, more states followed Maine’s lead until Michigan’s ratification on May 7, 1992. Michigan provided what was thought to be the 38th state ratification required—three-fourths of the states—to make it part of the Constitution (at that time, Kentucky’s 1792 ratification was unknown and therefore not counted).

The amendment went to the Archivist of the United States, who, since 1985, has been responsible for certifying constitutional amendments. On May 18, 1992, in a small ceremony in his office in the National Archives Building, Don Wilson became the first and only Archivist to certify a constitutional amendment. Effective May 7, 1992, the 27th Amendment became part of the U.S. Constitution.

So, when you visit the Bill of Rights in the Rotunda at the National Archives, you will see 12 amendments—the first 10 amendments that became the Bill of Rights (the original third through 12th amendments) and the original second (proposed) amendment which is now the 27th Amendment!

Want to learn more about the Bill of Rights and the National Archives? Listen to an episode of the podcast, “Ben Franklin’s World,” where they go into the National Archives to investigate the Constitution and Bill of Rights.


The House on Wednesday passed the For the People Act, a sweeping bill that seeks to change campaign finance, voting and ethics laws.

The bill would expand access to the ballot box by creating automatic voter registration across the country, restoring the voting rights of the formerly incarcerated, expanding early voting and modernizing America's voting systems.

The House measure passed 220-210, with one Democrat joining all Republicans in voting against it.

The bill would also strengthen oversight of political lobbying and campaign finance by preventing members of Congress from serving on corporate boards and requiring presidents to release their tax returns.

Rep. John Sarbanes, D-Md., first introduced the legislation, also known as H.R. 1, in 2019, when it passed the House but it stalled in the Senate, which was controlled by Republicans at the time. He reintroduced the act in January.

"The 2020 election underscored the need for comprehensive, structural democracy reform. Americans across the country were forced to overcome rampant voter suppression, gerrymandering and a torrent of special-interest dark money just to exercise their vote and their voice in our democracy," Sarbanes said in a statement.

Former President Donald Trump promised to release his financial records in full, but he ultimately refused to release his tax returns while he was president and as a candidate. Since his election defeat, Republican state legislators have proposed tighter voting restrictions.

قم بتنزيل تطبيق NBC News للحصول على الأخبار العاجلة والسياسة

The White House Office of Management and Budget released a statement Monday in support of the bill, which would also commit to restore the Voting Rights Act, combat voter purging and reform redistricting.

President Joe Biden said in a statement Thursday that he would work with Congress to refine and advance the bill and applauded its passage following the events leading up to the Jan. 6 assault on the Capitol and state-level efforts to pass restrictive voting laws.

"The right to vote is sacred and fundamental — it is the right from which all of our other rights as Americans spring," Biden said in touting the bill's provisions. "This landmark legislation is urgently needed to protect that right, to safeguard the integrity of our elections, and to repair and strengthen our democracy."

However, the filibuster may stand in the way of the bill's passage in the Senate.

White House press secretary Jen Psaki was asked Monday whether Biden supports abolishing the filibuster to pass the bill.

"The president is committed to protecting the fundamental right to vote and making it easier for all eligible Americans to vote," she said. "We're not going to get ahead of the process. The president's view on the filibuster is well known. He has not changed that stance."

Dartunorro Clark covers politics, including the Covid-19 recovery, for NBC News.


شاهد الفيديو: الكونغرس يوافق على قانون الإنفاق الدفاعي